Estadísticas Homicidios y Accidentes de Tránsito 2008

Hola,

subo las estadísticas del Instituto de Medicina Legal (encargado de homolgar las cifras de homicidios junto con la Policía y la Fiscalía) sobre homicidios y accidentes de tránsito del año 2007 y del 1º de enero al 31 de mayo de 2008. Solo haz click aquí.

FLACSO Chile: Nuevas publicaciones

El Programa Seguridad y Ciudadanía de FLACSO-Chile con el aporte de Fundación Open Society (OSI), ha publicado el Reporte del Sector Seguridad en América Latina y el Caribe 2008. El trabajo de investigación, que se compone de tres libros, busca profundizar aspectos de la reforma de este sector analizando la situación y desafíos de la Defensa y la Seguridad Pública.
El primero corresponde a ¿Construyendo confianza? Fronteras, FFAA y Política en América Latina (Briones, S. y Álvarez, R. 2008), que estudia la situación de la seguridad entre los países de la región desde el punto de vista de las diferencias fronterizas y los intentos por resolverlas. Esta investigación profundiza en los medios para aproximarse a la caracterización de conflictos limítrofes en América Latina. También plantea la relevancia de las Medidas de Fomento de la Confianza y la Seguridad como herramientas de conciliación entre países. Adicionalmente intenta identificar qué tan relevantes han resultado estas últimas como medio de acercamiento entre países de la región. Para descargar el documento favor haga click en la siguiente imagen. o léalo en papel digital en http://issuu.com/flacso.chile/docs/rss_2008_1 Por su parte, Control, disciplina y responsabilidad policial. Desafíos doctrinarios e institucionales en América Latina (Arias, P. y Zuñiga, L. 2008) aborda aspectos centrales sobre los regímenes disciplinarios de instituciones policiales en siete países de la región. El libro contiene una aproximación teórico-conceptual sobre materias propias de la función y ética policial, así como una descripción del estado de situación en materia disciplinaria, tanto en los hechos como en los reglamentos específicos que la regulan. A partir de un análisis comparado entre los países, se elaboran propuestas para contribuir a mejorar aquellos aspectos que se presentan más deficitarios, en especial considerando el impacto que tiene en la ciudadanía el abuso de la fuerza y la corrupción. Para descargar el documento favor haga click en la siguiente imagen. o léalo en papel digital en http://issuu.com/flacso.chile/docs/rss_2008_2 Finalmente el tercer libro corresponde a ¿Políticas de seguridad a ciegas? Desafíos para la construcción de sistemas de información en América Latina (Dammert, L., Ruz, F. y Salazar, F., 2008), en donde se realiza un estado del arte acerca del sistema de estadística delictual en la región. El análisis se estructura a partir de dos tipos de instrumentos: el registro de denuncias y las encuestas de victimización e inseguridad para dar cuenta de sus principales características, fortalezas y debilidades. La intención es aportar a la discusión regional acerca de una de las áreas grises del sector, desde la perspectiva de incrementar la gestión democrática de la seguridad y calidad de las políticas públicas. Para descargar el documento favor haga click en la siguiente imagen. o léalo en papel digital en http://issuu.com/flacso.chile/docs/rss_2008_3
Para más antecedentes favor consultar a seguridadyciudadania@flacso.cl

Invitación

Importante iniciativa local en seguridad

Gobiernos locales de los municipios comprendidos en el Área Metropolitana de San Salvador han creado un observatorio conjunto para medir la violencia en sus territorios como insumo para la implementación de políticas locales de seguridad. La noticia la pueden ver haciendo clic aquí.

Nueva publicación: Gino Costa - Libro La Ventana Rota

Estimadas amigas y amigos: Les escribo por especial encargo del doctor Gino Costa, con el propósito de remitirles a la versión electrónica de su último libro, "La Ventana Rota y otras formas de luchar contra el crimen. Tres estrategias, dos soluciones y un camino", publicado por el Instituto de Defensa Legal (IDL), con el auspicio de Open Society Institute (OSI), en diciembre de 2007. En el libro se analizan las estrategias de seguridad ciudadana puestas en prática en Bogotá, Nueva York y El Salvador, cuyos éxitos y fracasos pueden ser útiles a quienes buscamos respuestas a los urgentes problemas de la inseguridad, la violencia y el crimen en nuestras ciudades. Agradecimientos especiales a quienes contribuyeron con sus generosos comentarios. Atentamente, Carlos Romero

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Más material sobre maras y pandillas

Buscando otra cosa, tropecé con la página del Centro de Investigaciones de Relaciones Internacionales y del Desarrollo (CIDOB), de Cataluña, España.

El CIDOB cuenta con un revista y una de ellas (Nº 81) ha sido dedicada al tema de maras y pandillas con una perspectiva más que todo desde España, pero con algunos materiales de consulta que podrían ser de utilidad. Para verla, hacer clic aquí.

Adicionalmente, para agregar a la cultura general, les recomiendo que visiten el catalogo de publicaciones del CIDOB para ver los materiales disponibles y descargables.

Interesantes artículos de Alberto Binder

Me place compartir con ustedes dos artículos sobre cuestiones político criminales, escritos por el Dr. Alberto Binder (Argentina), quien -consecuente con su caracter- generosamente los ha compartido con este blog para su difusión. Dejo abajo los vínculos de cada uno para su descarga. Espero que sean de su interés y utilidad.


Tensiones político-criminales en el proceso penal

El control de la criminalidad en una sociedad democrática

Para quienes no conocen al Dr. Binder, me atrevo a decir sin dudarlo que es uno de los más importantes exponentes intelectuales en América Latina en cuestiones político criminales en general y de la justicia penal en particular con una permanente preocupación por la democracia y el Estado de Derecho. Cuando lean sus artículos verán que dicha aseveración no es exagerada.

Los medios y el periodismo judicial

Creo que de a poco los periodistas como profesionales han ido aprendiendo mucho sobre el funcionamiento del sistema de justicia, sin embargo, uno no acaba de ver la frontera entre lo aprendido por este gremio y lo que los medios de comunicación reflejan, es decir, no se sabe si lo que las coberturas judiciales muestran son el conocimiento del gremio periodista o las líneas editoriales de los medios.

Esta mañana La Prensa Gráfica -cual niño engolosinado- dedica dos páginas de la sección de noticias con la cobertura intitulada: "Denuncian a jueces por desobedecer a la Corte" donde dan cuenta de la denuncia interpuesta por el magistrado presidente de la Cámara Primera de lo Penal de San Salvador en contra de varios jueces que han dejado en libertad provisional a personas procesadas por delitos no excarcelables, establecidos en el Art. 294 del Código Procesal Penal, disposición que hace poco más de un año fue declarada, según la Sala de lo Constitucional, apegada al texto fundamental, no sin poca polémica y crítica de sectores académicos y de derechos humanos.

Pues bien, es un hecho importante, por lo tanto se elevado a la categoría de noticia de interés es completamente legítimo. Lo que me parece criticable es que la noticia solo cubre una versión de los hechos: la del magistrado denunciante e incluso se da por sentada "la desobediencia" (este término tiene reminiscencias autoritarias innegables) sin una confrontación de la parte denunciada, ni la debida revisión de los fallos concretos y las razones o sinrrazones que los amparan, sumandose de esta forma, a la estigmatización simplista del sector judicial y a los ataques a este sector fomentados por el Ejecutivo y sectores conservadores-autoritarios.

Desde mi punto de vista -tal falible y discutible como cualquier otro- un periodismo judicial de altura debería tener un mínimo de cuidado en verificar informaciones, confrontar fuentes y trasladar esa información debidamente procesada a la ciudanía, pero al parecer, aún hace falta trecho para llegar a ese nivel y mientras tanto, lo que hacen es reproducir -por acción u omisión- su ignorancia y prejuicios para "formar opinión pública".

Nuevo Informe: La política exterior se viste de camuflado

Estimados(as) colegas:
Reciban un cordial saludo de la Oficina en Washington para Asuntos Latinoamericanos (WOLA). Por medio de la presente nos complace compartir con Uds. el nuevo informe conjunto del Center for International Policy (CIP), el Latin America Working Group Education Fund (LAWG-EF), y WOLA, titulado “La política exterior se viste de camuflado”.

http://www.wola.org/politicaexterior

El Departamento de Defensa está incrementando su liderazgo en los programas de asistencia y entrenamiento de ejércitos extranjeros. El Departamento de Estado, que alguna vez fue la autoridad única en la dirección y monitoreo de tales programas, está cediendo control. Además, los cambios en la estructura de los comandos geográficos del ejército estadounidense podrían garantizarles a los militares un rol más importante en la forma y aspecto de la política exterior estadounidense allí en donde ésta tiene relevancia, en el terreno.



Cordialmente,

Joel Fyke
Program Officer
Washington Office on Latin America (WOLA)
1630 Connecticut Ave NW, Suite 200Washington, DC 20009

Cuando lo obvio no es tan obvio

Si han tenido la oportunidad de leer La Prensa Gráfica del día 30 de abril de 2008 la nota "Seguridad espera órdenes para investigar toda la DAN", cobertura sobre las relaciones entre un grupo sospechoso de conformar una estructura de crimen organizado en la oriental ciudad de San Miguel y sus posibles filtraciones en la División Antinarcotráfico (DAN) de la PNC, así como sus relaciones con el exdiputado Roberto Silva, quien espera juicio migratorio en Estados Unidos, se habrán dado cuenta de las curiosas declaraciones del señor Viceministro de Seguridad Pública, Astor Escalante, quien según la nota citada esperaba una orden presidencial para iniciar una investigación completa en la DAN.

Parece extraño que un exfiscal y destacado abogado penalista como el señor Viceministro haga ese tipo de declaraciones, en primer lugar, porque, como decía Aniceto Porsisoca "esa pregunta ni se pregunta", puesto no estamos ante delitos puntuales de investigación individualizada sino ante la amenaza del crimen organizado. Si frente a un delito, opera la acción pública, es decir, la actuación ex oficio de los encargados de aplicar la ley, pues con mucha mayor prioridad y urgencia, ante una amenaza de las dimensiones presentes.

Sobre este aspecto, las declaraciones del ex director de la PNC y actual candidato a la Presidencia de la República, Rodrigo Ávila, son para causar más que preocupación, consternación. Según el reporte periodístico, Avila habría declarado que las "estructuras policiales" (no me pregunten a qué se refiere con esto) de oriente vendrían siendo investigadas desde 2006 y que se sospechaba de un nivel de infiltración del 70% (?!!!)

En el períodico del 1º de mayo, se recogen las declaraciones del Presidente Saca que salió a cubrir el bache del señor Viceministro manifestando que el Ministerio no necesita su venia para investigar.

Lo que queda en evidencia es la vulnerabilidad de la PNC ante este tipo de amenazas debido a la debilidad de sus mecanismos de control (accountability) y a su distanciamiento de la comunidad. En ninguna declaración por el momento, las autoridades de seguridad pública han mencionado de activar el Consejo de Ética Policial, por no ir a lo más básico que es la Inspectoría General de la PNC y la Unidad de Asuntos Internos. Al mismo tiempo, se revela la mentalidad reactiva que las autoridades tienen respecto de los fenómenos criminales: siempre a la saga, sin ningún tipo de proactividad.

La Resocialización del delincuente en el Sistema Penitenciario salvadoreño. Avances y retrocesos

He subido la conferencia que brindé el pasado miércoles 23 de abril de 2008 en el Auditorium de la Paz de la Universidad Tecnológica de San Salvador, con ocasión del décimo aniversario de la Reforma de la Justicia Penal en El Salvador. Pueden verla, haciendo click aquí.

Invitación a certamen de investigación de la UTE

He recibido el afiche del Certamen de investigación jurídica al que convoca la Unidad Técnica Ejecutiva del Sector Justicia (UTE) Aunque siempre he tenido un buen concepto de este tipo de actividades académicas, me llama la atención una de las normas de participación:

"3. Tema. El tema será libre siempre que el mismo esté referido a alguna área del Derecho, no posea connotación político-partidaria y se respete la institucionalidad del país."

Por obra del destino o una suerte de "broma macabra", dicha norma aparece justo a la par del logo del Ministerio de Seguridad Pública y Justicia, entidad no muy tolerante en cuanto a crítica se trata, menos si viene desde una investigación como ustedes recordarán en el caso de la investigación sobre eficacia de la investigación criminal en caso de homicidios patrocinada por PNUD y a la cual, el ministro de Seguridad Pública descalificó aduciendo que los investigadores eran de izquierda.

Con tal antecedente, tengo la extraña percepción de que quizás no haya como mucho lugar para la objetividad científica ni mucho menos para el pluralismo ideológico. Mejor publico mis cositas en otro lado...

Nueva publicación

Les invito a leer una nueva publicación del GIGA Institute de Hamburgo, Alemania.

Peetz, peter. Discourses on violence in Costa Rica, El Salvador y Nicaragua: Laws and the construction of drugs -and gender- related violence.

Saludos